De notre envoyé spécial à Libreville, Youcef MAALLEMI
Une Zone économique spéciale (ZES) est un espace industriel et commercial qui offre différentes possibilités de développement et qui bénéficie de lois économiques avantageuses pour les entreprises. Le but d’une telle structure est d’accroître les investissements directs étrangers, typiquement d’entreprises internationales ou de multinationales. En général, les ZES nécessitent 4à5 ans de mise en place avant d’être parfaitement opérationnelles. La ZES multisectorielle de Nkok est un projet phare en Afrique centrale. Elle fait suite à une décision du Gouvernement Gabonais d’interdire l’exportation des grumes dans le but de promouvoir la production et la transformation du bois dans le pays. Cette réforme doit permettre le développement de l’industrie, la création d’emplois et de valeur ajoutée. Le projet vise à aménager et à développer un espace économique dénommé Zone Economique à Régime Privilégié, situé à 27km de Libreville, au village Nkok. La ZERP de Nkok s’inscrit dans la stratégie du Gabon Emergent et a trois objectifs majeurs: -Attirer des industries qui seront impliquées dans la transformation secondaire et tertiaire de produits, avec des coûts de production compétitifs sur des marchés internationaux; -Attirer des industries capables de fabriquer des produits et de transformer des ressources naturelles existantes d’une façon raisonnée; -inciter des industries à alimenter des marchés domestiques et régionaux.
A cette date, la ZES de Nkok compte un total de 81 investisseurs, parmi eux, plus de 40 sont issus du secteur industriel. Leurs projets devraient représenter un total de 1,7milliards de dollars en Investissements Directs Etrangers. Ajoutons à cela, quinze entreprises produisant déjà sur la zone (CDG, Gabon Wood Industries, Africa Alloys, Otimveneers, Consulting House Factory, Krishna Industries, Resurgent Gabon, Bétongab, Aciéries du Gabon(Sogamatec), Shinago Industries, Sogometal, Metalco, Woodtech-gwh, Haishengronghua, Khll) tandis que vingtcinq sont en construction actuellement et seront opérationnelles dans quelques mois. La ZES verra se développer une offre multiproduits sur un site remplissant diverses fonctions représentées sur différentes zones: industrielle, commerciale, résidentielle et espaces publics. La ZES est conçue pour proposer à ses usagers des services partagés, ce qui permet d’en réduire drastiquement les coûts.
Par exemple, la ZES abritera un centre de traitement de données de 2 600 m², dans lequel se trouveront regroupés des équipements constituants du système d’information des entreprises (serveurs, baies de stockage, équipements réseaux et de télécommunications, etc.). Autre exemple, les usines de transformation de bois, majoritaires sur la zone industrielle, auront également accès à un système partagé de séchage du bois. La ZES offre des avantages fiscaux tels que l’exonération de l’impôt sur le revenu pendant 10 ans suivie d’un taux de 10% pendant 5 ans, l’exemption totale de taxe à l’importation sur les matériaux et de taxe à l’exportation sur les produits manufacturés, l’exonération de taxe douanière sur les importations d’équipements, de machines et de pièces détachées, et l’exonération de la TVA. De plus, les entreprises peuvent compter sur une remise de 50% sur les tarifs des énergies, des fonds rapatriables à 100%, un assouplissement de la législation du travail et une exemption de taxe pouvant aller jusqu’à 25% des ventes locales issues de la production sur site.
Guichet Unique
Créée par décret le 18 juillet 2011, l’Autorité Administrative de la Zone Economique à Régime Privilégié de Nkok(AAN) a pour mission de coordonner, superviser et assurer la tutelle opérationnelle du fonctionnement de toutes les administrations et services de l’Etat installés au sein de la zone. Son rôle est centré sur l’appui personnalisé aux sociétés installées dans la ZERP de Nkok ou celles souhaitant y opérer en facilitant leurs formalités administratives tout en s’assurant du respect des textes en vigueur en République Gabonaise et au sein de la ZERP de Nkok. Le service de l’AAN s’articule essentiellement autour de 16 administrations représentées au sein de son Guichet Unique qui accélère les formalités administratives suivantes: création d’entreprise, enregistrement des entreprises et immatriculation des employés, délivrance des attestations de dispense de TVA et de la base légale pour les avantages douaniers, validation de l’exonération sur l’importation des équipements etc. Les administrations présentes au sein du Guichet Unique sont les suivantes: Impôts-TrésorPublic-DouaneCommerce–Travail-Forêt–Environnement Antipollution Industrie&Compétitivité, Concurrence&Consommation Promotion des Investissements-Urbanisme & Travaux Topographiques-Conseil Gabonais des Chargeurs-Industrie & Commercialisation du Bois Documentation&Immigration-Caisse Nationale de la Sécurité Sociale. Le Cluster de l’ameublement de la ZES, constitue une structure unique et inédite dans la stratégie de développement du «GabonVert», via la valorisation des ressources naturelles. Développée en partenariat avec Olam International Ltd, la structure est la plus importante usine de transformation de bois jamais construite en Afrique centrale.
Impact environnemental mesuré
Une étude sur les impacts environnementaux et sociaux a été conduite par Terea, un cabinet de conseil en management durable des forêts et de l’environnement, qui se base sur les standards internationaux de la Banque Mondiale et du FMI. Suivie par la Direction Générale de l’Environnement, elle a été conduite pour identifier et réduire les impacts environnementaux et sociaux des travaux de construction de la ZES. Le développement de la zone a débuté suite à la validation de cette étude par les autorités compétentes. Aujourd’hui, les 2 millions d’hectares de forêt de la ZES sont gérés sous aménagement durable par trois principaux organismes : Forêt Resource Management (FRM), Terea et Sylvafrica (filiale de ONF internationale). D’un point de vue social, le choix de prestataires locaux est favorisé, la priorité d’emploi étant donnée aux Gabonais. Parmi les 54 contractants d’Olam sur le terrain, 27 entreprises sont gabonaises, et 1 500 personnes dont 80% de gabonais travaillent aujourd’hui pour le développement de la ZERP.
Fiche Technique
-Olam
–République Gabonaise
–AFC
-Coût total estimé du projet : 240milliards de FCFA (phase I)
-Démarrage Accords signés en mars 2010, Lancement des travaux en août 2010
-Surface 1 126 hectares
Collaborateurs
1 500 employés *, *Prestataires inclus, projection en fonction des industries implantées. Etat d’avancement Etude d’Impact Social et Environnemental validée en septembre 2010 EISE 15 km de 2 à 6 voies 61 pylônes de la ligne haute tension reliant la centrale électrique d’Alenakiri (70 MW de capacité) à la ZERP de Nkok 347 pôles basse tension 1 station électrique principale et 5 sousstations 462 réverbères 11 km de canalisations d’eau, 2 réservoirs d’eau (6 millions de mètres cube par jour) 500 bouches d’égout (5 millions de litres par jour), 8 forages (6 millions de litres par jour) Centre de gestion logistique et transport Câblage à fibre optique 1 guichet pilote 1 centre de santé 1 centre de formation professionnelle 1 poste de gendarmerie 1 caserne de sapeurs pompiers 1 centre de détente.
