Par Abderrahmane MEBTOUL Docteur d’ Etat, Professeur des universités
L’entreprise énergétique des Émirats arabes unis, TAQA, a annoncé être en négociations pour acquérir environ 40% des parts de Naturgy, un acteur majeur du secteur énergétique espagnol et client significatif de Sonatrach. Cette démarche s’inscrit dans la présence déjà établie des Émirats dans ce secteur en Espagne, où Mubadala Investment Company, leur fonds souverain, détient 63% de Cepsa et 3,1% d’Enagás depuis 2020. Les discussions incluent la possible acquisition des parts de Criteria Caixa, qui détient 26,7% de Naturgy, et de plusieurs fonds d’investissement internationaux.
Selon le quotidien espagnol La Vanguardia, l’opération pourrait excéder les 10 milliards d’euros. La réglementation espagnole exige cependant une offre publique d’achat pour les acquisitions dépassant 30% d’une entreprise cotée, nécessitant ainsi l’approbation du gouvernement espagnol, compte tenu du rôle clé de Naturgy dans le réseau énergétique national. Cette transaction potentielle suscite l’attention des gouvernements espagnol et algérien, surtout que Naturgy possède 49% de Medgaz, un gazoduc crucial reliant l’Algérie à l’Espagne, avec Sonatrach en tant qu’actionnaire majoritaire. En 2022, Medgaz a vu ses bénéfices augmenter de 28,3% par rapport à l’année précédente.
Actuellement, l’Algérie est le principal fournisseur de gaz de l’Espagne, couvrant une part significative des importations espagnoles en 2023 et début 2024. Dans un contexte de mondialisation, ces transactions internationales reflètent la pratique courante en droit commercial international, avec une prise en compte accrue des intérêts nationaux dans certains cas, comme illustré par les USA avec la loi FIRRMA visant à contrôler les investissements étrangers pour des raisons de sécurité nationale. La transaction entre TAQA et Naturgy soulève des questions non seulement sur sa conformité aux normes commerciales, mais aussi sur ses implications potentielles pour les relations stratégiques, notamment entre les Émirats et l’Algérie.